Ngày 18/9/2006, Bộ Công an ban hành Thông tư số 10/2006/TT-BCA về việc thực hiện Quy chế cấp và quản lý thẻ đi lại của doanh nhân APEC

Theo đó, hồ sơ đề nghị cấp thẻ nộp tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh – Bộ Công an, gồm:

 a- 01 tờ khai đề nghị cấp thẻ (theo mẫu do Cục Quản lý xuất nhập cảnh ban hành), có xác nhận của Thủ trưởng doanh nghiệp hoặc cơ quan trực tiếp quản lý doanh nhân.

 b- 04 ảnh cỡ 3x4cm, nền trắng, mặt nhìn thẳng, đầu để trần (01 ảnh dán vào tờ khai có đóng dấu giáp lai của doanh nghiệp hoặc cơ quan trực tiếp quản lý doanh nhân và 03 ảnh để rời).

 c- Văn bản cho phép sử dụng thẻ của cấp có thẩm quyền. Cụ thể:

 - Văn bản của Thủ tướng Chính phủ nếu là doanh nhân do Thủ tướng bổ nhiệm chức vụ hoặc trực tiếp quản lý;

 - Văn bản của Thủ trưởng cơ quan cấp Bộ (hoặc cấp tương đương), nếu là doanh nhân do Thủ trưởng cơ quan cấp Bộ (hoặc cấp tương đương), bổ nhiệm chức vụ hoặc là doanh nhân làm việc tại doanh nghiệp do cơ quan cấp Bộ (hoặc cấp tuơng đương) ra quyết định thành lập hoặc trực tiếp quản lý.

 - Văn bản của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nếu là doanh nhân do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm chức vụ hoặc là doanh nhân làm việc tại doanh nghiệp do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ra quyết định thành lập hoặc trực tiếp quản lý.

(Khi nộp hồ sơ đề nghị cấp thẻ, doanh nhân phải xuất trình hộ chiếu còn giá trị.)

* Tại Tp.HCM, theo quyết định số 108/2007/QĐ-UBND, ngày 01/8/2007 và Quyết định số 116/2007/QĐ-UBND ngày 288/2007 quy định hồ sơ để được cấp văn bản cho phép sử dụng thẻ gồm:

a) Văn bản đề nghị của doanh nghiệp do Thủ trưởng doanh nghiệp ký tên và đóng dấu (theo mẫu);

b) Các loại hợp đồng kinh tế hoặc dự án đầu tư hợp tác với các đối tác thuộc nền kinh tế thành viên tham gia ABTC. Nếu các văn bản bằng tiếng nước ngoài phải có bản dịch tiếng Việt kèm theo;

c) Số bộ hồ sơ: 2 bộ, trong đó có 1 bộ chính.

* Tai Hà Nội, theo website của Sở ngoại vụ - UBND Tp.Hà Nội thì hồ sơ nộp tại Sở ngoại vụ gồm:

- Văn bản xin phép sử dụng thẻ ABTC có xác nhận của đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp (theo mẫu của Sở Ngoại vụ Hà Nội);

- Bản sao giấy phép đăng ký kinh doanh;

- Bản sao văn bản thực hiện nghĩa vụ thuế với nhà nước 06 tháng gần nhất;

- Các loại hợp đồng kinh tế được ký kết với đối tác nước ngoài thuộc các nền kinh tế thành viên APEC (kèm theo các văn bản thể hiện hợp đồng ký kết đã được thực hiện như : thanh lý hợp đồng, hợp đồng XNK kèm tờ khai hải quan và hoá đơn nộp thuế v.v…) hoặc các tài liệu liên quan chứng minh có nhu cầu thường xuyên đi lại vì mục đích thương mại trong khối APEC. Nếu các văn bản bằng tiếng nước ngoài phải có bản dịch tiếng Việt kèm theo;

- Bản sao các quyển hộ chiếu thể hiện nhu cầu đi lại thường xuyên vì mục đích thương mại trong khối APEC.

Theo đó thì không thấy nhắc đến giấy chứng nhận xuất nhập khẩu mà là hợp đồng kinh tế kèm theo chứng từ xuất nhập khẩu hoặc bạn có tài liệu khác chứng minh thỏa mãn điều kiện có nhu cầu thường xuyên đi lại vì mục đích thương mại trong khối APEC (như có dự án đầu tư hợp tác với đối tác nước ngoài)
Chà, xem ra thì quy định ở Tp.HCM có lẽ đơn giản hơn.

Vào http://www.thuvienphapluat.com , Bạn có thể tham khảo những văn bản sau:

1) Quyết định số 45/2006/QĐ-TTg về việc ban hành Quy chế cấp và quản lý thẻ đi lại của doanh nhân APEC do Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 28/02/2006.

2) Thông tư số 10/2006/TT-BCA về việc thực hiện Quy chế cấp và quản lý thẻ đi lại của doanh nhân APEC theo Quyết định số 45/2006/QĐ-TTg ngày 28/02/2006 của Thủ tướng Chính phủ do Bộ Công an ban hành ngày 18/9/2006.

3) Quyết định số 50/2006/QĐ-BTC về quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp thẻ Apec của doanh nhân Apec do Bộ Tài chính ban hành ngày 22/9/2006..

4) Quyết định số 108/2007/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế xét cho phép sử dụng thẻ đi lại của doanh nhân Apec thuộc thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành ngày 01/8/2007.

5) Quyết định số 116/2007/QĐ-UBND, ngày 28/8/2007, sửa đổi khoản 2 Điều 3 Quy chế về xét cho phép sử dụng thẻ đi lại của doanh nhân APEC thuộc thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 108/2007/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2007.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Theo quyết định vừa được Thủ tướng Chính phủ ban hành, doanh nhân VN có thể dùng thẻ ABTC để đi lại trong 17 thành viên của khối APEC.

Thẻ đi lại của doanh nhân APEC (thẻ ABTC) không phải là một hình thức “miễn thị thực nhập cảnh” mà là thỏa thuận chung của 17/21 thành viên khối APEC. Ông Đặng Văn Tôn, phó trưởng bộ phận pháp chế của Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Công an, trao đổi như vậy với TS ngày 6-3.

Thẻ ABTC là một loại giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của nước và vùng lãnh thổ tham gia chương trình thẻ đi lại của doanh nhân APEC cấp cho doanh nhân của mình để tạo thuận lợi trong việc đi lại thực hiện các hoạt động hợp tác kinh doanh, thương mại, đầu tư, dịch vụ; tham dự các hội nghị, hội thảo và các mục đích kinh tế khác tại các nước và vùng lãnh thổ thuộc APEC tham gia chương trình. Người mang thẻ ABTC, khi nhập cảnh, xuất cảnh các nước và vùng lãnh thổ có tên ghi trong thẻ thì không cần phải có thị thực của các nước và vùng lãnh thổ đó.

Ông Đặng Văn Tôn cho biết thẻ ABTC có giá trị sử dụng trong ba năm và không được gia hạn. Trường hợp thẻ hết hạn, doanh nhân cần làm thủ tục đề nghị cấp lại thẻ mới. Đặc biệt, thẻ ABTC chỉ có giá trị nhập cảnh, xuất cảnh khi người mang thẻ xuất trình kèm theo hộ chiếu hợp lệ. Mỗi lần nhập cảnh, người mang thẻ ABTC được các nước và vùng lãnh thổ thành viên cấp chứng nhận tạm trú theo thời hạn qui định của các nước hoặc vùng lãnh thổ đó (doanh nhân nước ngoài vào VN được tạm trú 90 ngày).

Một là doanh nhân VN làm việc tại các doanh nghiệp (DN) nhà nước, gồm chủ tịch HĐQT, tổng giám đốc các tổng công ty 91; tổng giám đốc, phó tổng giám đốc; giám đốc, phó giám đốc các DN, khu công nghiệp, khu chế xuất của VN; giám đốc, phó giám đốc ngân hàng VN, giám đốc, phó giám đốc chi nhánh ngân hàng VN; kế toán trưởng, trưởng và phó phòng các DN, khu công nghiệp, khu chế xuất, ngân hàng, chi nhánh ngân hàng VN.

Hai là doanh nhân VN làm việc tại các DN được thành lập theo Luật DN, Luật hợp tác xã và Luật đầu tư tại VN, gồm tổng giám đốc, phó tổng giám đốc; giám đốc, phó giám đốc các DN; kế toán trưởng hoặc người có chức danh trưởng phòng trong các DN ngoài quốc doanh; chủ tịch, phó chủ tịch HĐQT công ty cổ phần; chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng thành viên, chủ tịch, phó chủ tịch công ty TNHH; chủ tịch ban quản trị và chủ nhiệm hợp tác xã.

Ngoài ra, các vị là lãnh đạo các ngành kinh tế, thủ trưởng cấp bộ, chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trực tiếp quản lý chuyên ngành về các hoạt động của các DN VN có nhiệm vụ tham dự các cuộc họp, hội nghị và các hoạt động về hợp tác, phát triển kinh tế của APEC; công chức, viên chức nhà nước có nhiệm vụ tham dự các cuộc họp, hội nghị, hội thảo và các hoạt động kinh tế khác của APEC; trưởng, phó cơ quan đại diện thương mại VN tại các nước và vùng lãnh thổ thành viên tham gia chương trình ABTC cũng được xem xét cấp thẻ ABTC.

Thủ tục cấp thẻ

Các doanh nhân trên khi có nhu cầu cấp thẻ ABTC sẽ nộp hồ sơ tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh (Bộ Công an). Hồ sơ gồm: một tờ khai đề nghị cấp thẻ ABTC, có dán ảnh, đóng dấu giáp lai và xác nhận của thủ trưởng DN hoặc cơ quan tổ chức cán bộ các ngành kinh tế, quản lý nhà nước chuyên ngành về các hoạt động của các DN (theo mẫu của Bộ Công an); văn bản xét cho phép sử dụng thẻ ABTC của cấp có thẩm quyền (tùy theo đối tượng mà có thể là Thủ tướng Chính phủ, thủ trưởng cấp bộ hoặc tỉnh).

Trong thời hạn ba ngày kể từ ngày nhận được ý kiến đồng ý cấp thẻ ABTC của cơ quan có thẩm quyền của nước hoặc vùng lãnh thổ, Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an sẽ cấp thẻ ABTC cho người đề nghị. Như vậy theo nguyên tắc, thời gian chờ đợi để được cấp thẻ ABTC chậm nhất là sáu ngày (không tính ngày nghỉ). Người được cấp thẻ ABTC phải nộp lệ phí theo qui định.

Cũng theo ông Đặng Văn Tôn, việc cấp thẻ ABTC sẽ có hiệu lực 15 ngày sau khi đăng trên công báo Chính phủ. Bộ Công an sẽ phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Thương mại hướng dẫn cụ thể một số nội dung của qui chế cấp và quản lý thẻ ABTC cho doanh nhân.

N.V.HẢI